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送达,我们一直在路上
——河北孟村法院送达法警的一天工作侧记
来源:中国法治 作者:刘黎明  日期:2019-8-1 字体: [大][中][小]

    2019年以来,河北省?#23383;?#24066;孟村回族自治县人民法院创新利用微信送达、由人民调解员协助送达,送达效率不断提高。但很多案件还是有赖于传统的上门送达,这些案件一般苦于没有被告有效联系方式,只能上门送达。因此,孟村法?#27827;?#36825;样一群人,他们经常奔长途跋涉、走街串户,想尽一切办法将无法签收的法律文书送到被告的手上,他们就是孟村法院送达法警。

    这群正值青春年华的青年法警专门负责送达。实行责任到人,科学分类,划片分区,内外衔接的方法,用足法律措施,采用灵活的办案方法,用他们的辛苦跋涉,提高了送达率,保障了案件的顺利开庭,提高了法院的办案效率,有效的保障了案件审理的顺利进行和当事?#35828;?#35785;讼权益。警车里程表上记录着送达干警的“马不停蹄”,警车就是他们的办公室。

    下面?#25910;?#23601;带着你,跟随者这群送达法警们去见证他们的一天。

    他们的工作从早6时开始,结束时间吗?就不好?#33539;?#20102;。6时20分送达开始,第一家是一起借贷纠纷。被告被起诉拖欠他人借款不还。两位送达法警通过打听村民?#19994;?#24403;事?#35828;?#23478;,当事人顺利签收了相关文件。两位送达法警笑称,这是个好兆头,今天的送达一定会很顺利。

    可是“事与愿违”,有的当事人会不理解送达法警的工作,认为签收了传?#26412;?#20195;表自?#27827;?#38169;。7时整第二起送达中,就遭遇了“窝火的事”,当事人拒绝签收。

    被告张某在某小额贷款公司贷款12万元,到期后未足额偿还贷款本金及利息共计15万多元。王某作为被告张某的配偶,承担共同偿还责任。小额贷款公司起诉后,送达法警的送达可谓一波三折。通往被告张某所在村子的路坑坑洼洼,?#21482;己?#22312;这里也派不上用场。到这个村庄光路上就耗费了近2个小时。

    为了?#19994;?#36825;夫妻俩,送达法警首先来到该村村委会,结果村委会没有人,法警在村委会门口的村务公开栏里?#19994;?#26449;长的电话,可一打关机了。面对围上了一群村民。经过询问,大家都说不知道住哪。

    之后,送达法警在村里走来走去打听这夫妻俩的名字,并询问村支书的电话,可是村民得知法警的来意后不是说不知道,就是找个理由走掉。后来法警从一名热心村民那里得到该村治保主任的电话,打通电话说明来意后,治保主任称自己在外地,就?#19994;裊说?#35805;。送达法警并没有气馁,见到村民依然主动上前询问,终于一名女子称自己是被告张某的表姐,在问清楚送达法警的来意后,这名女子说被告张某多年不在家了,在法警苦口婆心的劝说下,这名女子始?#25214;?#22836;拒绝,最后骑着电动车走了。

    送达法警并没有放弃,最终?#19994;?#20102;被告张某家,?#19978;?#24352;某家大门紧闭,像是家中无?#35828;?#26679;子。送达法警在左邻右舍的见证下,采取了公告送达的方式,在门口张贴了应诉通知书,并拍照记录。

    送达工作绝不仅仅是文件的递送,也是普法的?#27809;?#20250;。8时40分,在送达过程中,送达法警就通过耐心地向被告王某的父母讲解了相关法律知识,提醒不能意气用事,要通过法律来维护自己的合法权益的工作。促成了被告王某的父母当场与事故受害?#36865;?#30005;话和解,并在赔偿数额上达成一致,案件庭审前调解解决。

    为提高工作效率,送达法警在实践中还摸索出一些小窍门。村居?#20540;栏?#22899;主任和村主任,?#21152;?#36758;区群众联?#21040;?#23494;,通过他们寻找送达对象,通常会事半功倍。9时30分,送达的一家是公司,由于这个送达对象两名送法法警上门多次均无人签收,这次送达法警?#19994;?#20102;该公司相关负责人所在村委会主任,成功送达。

    中午12点14分,送完11个案件的文书,送达法警在?#31243;?#21254;?#39029;?#20102;一口午饭,刚回到办公室,就碰到了快递人员送回的?#22987;?#26080;法送达的文件,这些文件,都需要送达法警重新上门送达。几名送达法警顾不得休息开始整理被退回的传票和文件,准备下午和晚上的工作。

    13时整,几名送达法警便又踏上了下午的行程。下午“送达”的重点是?#22987;?#26080;法送达的文件,送达法警介绍,有的文书经过多?#38382;?#22320;送达,被告人并不在其住处。走访附近群众,并联系村组干部,他们均称没有见到被告人。送达法警再次来到被告人家中,仍然扑了个空,不见踪影。送达法警只能再通过多方联系,希望尽快将文书送达。

  14时顶着炎热的气温,两名送达法警走街串巷地寻找着当事?#35828;?#20303;址,?#36335;?#37117;不知道被?#39038;?#25171;湿多少次了。在一名债务纠纷当事人家门前,送达法警?#36763;?#21322;天的门都没人应答。原本以为没人打算离开,但法警小刘敏锐地发现该屋的空调在滴水。“家里肯定有人,可能在午睡。”两人赶紧返回敲门,几分钟后当事人果然开门。

  当事?#35828;?#22336;变迁给原告和送达法警都带来不少麻?#22330;?#19968;家公司因拆迁搬迁,但相关登记地址没有变更。15时30分,几经周折,终于根据原地址?#19994;?#30340;目的地,早已在拆迁中。两名送达法警摇头叹气,在笔记本上做好记录,通过其他方式寻?#19994;?#20107;人。虽然没能顺利送达,但对于信息技术在送达过程中的作用,送达法警们还是表示肯定。?#21482;己?#31561;技术的应用,让他们摆脱了光靠嘴问路的历史,点点键盘就能快速?#19994;?#30446;的地。

  16时50分,因为涉及3起民间借贷案件,1名被告人被起诉。收到相关法律文书后,被告?#36865;?#22899;士告诉两名送达法警,她会主动联系原告并积极归还欠款。送达法警们对企业的行为表示肯定,并就借贷过程中存在的法律问题做了相关解释。

  送完下午的文件已经过了下班时间,送达法警跟已经下班的同事聊着天。吃过晚饭后他们还要继续去送达传?#20445;?#22240;为晚上的时间当事人基本都在家里,比较好联系。送达法警会?#23547;?#22825;没有送达到的再“走”一遍,实际对他们来说,加班已经是?#39029;?#20415;饭了。

  19时30分,晚上的第一份文件是一家住户和物业公司的纠纷,当事人并不在家里,当事?#35828;腦栏?#35828;自己不能签收传?#20445;?#20004;位送达法警只好进?#26032;?#20687;之后留置送达。因为有的当事人会拒绝签收,所以需要有人记?#35760;?#25910;过程,如果当事人拒绝签收的话,会通过录像进行“留置送达”。这样就杜绝了某些当事人拒不签收的情况。

  19时50分,送达完两份法律文书后,天色已经渐渐暗下来了,天气也闷热起来,没有一丝风动。别人都举家休息娱?#20540;?#26102;候,送达法警还有几家传票要送,他们在居民的楼下一遍遍核实着当事?#35828;?#20449;息,寻找着当事?#35828;?#22320;址。此时送达法警小李说,他们哪?#29575;?#20877;热的天都不敢穿短裤,一是工作不?#24066;恚?#20108;是因为晚上送达的时候蚊子太多了,短裤根本穿不住。

  20时50分,送达法警终于送完了一天的工作,回到家?#20445;?#24050;经是华灯初上了。

    “不管路有多远多难走,我们?#23478;?#24819;尽办法赶到当事人家里。来回路程几个小时对法院干警来说都是常事。”送达法警小刘说。

    “围?#33539;?#25130;”对于法院送达来说再正常不过了。有些当事人,对我们的送达工作不理解,认为只要接手了传?#20445;?#23601;意味着他们败诉了,所以都想办法躲着我们。群众们可能不理解我们的工作,认为我们每天开着车到处找人送达很风光。其实,他们不知道我们送达最?#19981;?#30340;是天气恶劣的时候,尤其是酷暑、刮风或者下雨,当事人一般都不会出门,这样反而有利于我们送达的工作。”送达法警小王说道。

  “送达难”作为一直困扰法院的重要问题,在法院群众路线工作大方针的指导下和建立村组干部常态化联?#30340;?#24335;的情况下,为了更加有利于送达工作的开展,孟村法院在符合法律规定的前提下,?#32454;?#30041;置送达的标准。另外,面对农村居住人口十分分散的情况,孟村法院还利用电话通话?#23478;?#36865;达、微信送达等新型送达方式,取得了很好的效果,问题得到较大程度的化解。但为了保证案件当事?#35828;?#21512;法权益,采用“送审分离”的模式,送达法警在送达时会将送达?#20107;?#31561;详细记清,便于办案法官在详细了解案情的基础上,使得案件审理达到两效果有机统一。进而解决这个困扰法院审判执行工作和让法官头疼的“送达难”问题。(孟村回族自治县人民法院)

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